Изменение и расторжение контракта 44-ФЗ

16.07.2026

Изменение и расторжение контракта по 44-ФЗ: что может сделать поставщик

Изменение и расторжение контракта по 44-ФЗ регулирует статья 95. С 1 января 2026 года в ней действуют новые редакции, внесённые Федеральным законом от 31.07.2025 № 333-ФЗ. После подписания стороны не могут свободно переписать цену, объём или сроки: для каждого случая нужно законное основание. Неправомерный отказ поставщика грозит реестром недобросовестных поставщиков и потерей обеспечения.

Какие условия можно изменить

По соглашению сторон допускается пропорционально изменить цену и количество товара, объём работы или услуги в пределах 10%, если это предусмотрено законом и условиями закупки. С 1 января 2026 года расширен перечень случаев: например, появилась возможность изменять существенные условия контрактов на благоустройство при изменении объёма и видов работ в пределах 10% цены. Для отдельных долгосрочных контрактов при существенном росте цен применяются специальные правила, включая ПП РФ № 1315.

С 1 января 2026 года основная ставка НДС составляет 22%. При этом ставка НДС не является существенным условием контракта и может быть изменена путём заключения дополнительного соглашения без изменения цены контракта. Если же возникает обоснованная необходимость изменить цену контракта в связи с повышением НДС, это допускается исключительно при наличии оснований по статье 95 или части 65.1 статьи 112 44-ФЗ.

Основание: укажите конкретную часть статьи 95 или переходную норму статьи 112
Связь величин: при изменении объёма цена меняется пропорционально
Лимит: стандартный предел по количеству и цене составляет 10%
Оформление: подпишите допсоглашение и разместите сведения в ЕИС

Три способа расторгнуть контракт

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Перед соглашением фиксируют выполненный объём, взаимные расчёты, судьбу обеспечения, неустойку и срок возврата имущества или документов. Фраза «претензий не имеем» без расчёта может создать новый спор уже после расторжения.

Способ	Когда подходит
Соглашение сторон	Обе стороны согласны с условиями прекращения
Решение суда	Нет согласия или право на отказ не предусмотрено
Односторонний отказ	Есть основание ГК РФ и право закреплено в контракте

Как проходит односторонний отказ заказчика

Заказчик размещает решение в ЕИС, после чего система направляет поставщику уведомление в течение часа. При первом устранимом нарушении у поставщика есть десять дней, чтобы исправить его. Если нарушение устранено и расходы на экспертизу компенсированы в предусмотренном случае, заказчик отменяет решение. Для обязательных оснований из части 15 статьи 95 этот механизм работает иначе.

Если контракт прекращён по вине поставщика, заказчик направляет сведения для включения в РНП. Поэтому ответ на уведомление должен содержать документы: акты, переписку, подтверждение поставки, допуск на объект, платёжные поручения и доказательства устранения.

Когда отказаться может поставщик

Поставщик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, если в контракте предусмотрено право заказчика на односторонний отказ. Основанием может стать существенная неоплата, непредоставление документации или доступа, повторный немотивированный отказ в приёмке. Решение оформляется письменно и не позднее трёх рабочих дней направляется заказчику.

Форс-мажор или санкционные ограничения сами по себе не прекращают обязательства. Нужна причинно-следственная связь: какое событие сделало исполнение невозможным, когда это произошло, какие альтернативы проверены и как сторона уведомила контрагента. Если право на отказ в контракте отсутствует, спор обычно придётся решать через суд.

Комментарий эксперта · Валерий Данченко, руководитель проекта ЛидГен:

Самая дорогая ошибка здесь — сначала перестать исполнять контракт, а потом искать юридическое основание. Делать нужно в обратном порядке. Зафиксируйте нарушение заказчика, проверьте право на отказ, отправьте уведомления и только после этого меняйте режим работы. В споре решает не переписка в мессенджере, а понятная хронология документов.

Как помогает ЛидГен

ЛидГен подсвечивает условия изменения, расторжения, одностороннего отказа, сроки уведомлений и последствия для обеспечения. Все выводы привязаны к пунктам проекта контракта.

Проверьте свои тендеры в ЛидГен 3 дня бесплатно

Частые вопросы

Можно ли увеличить объём контракта больше чем на 10%?

По общему основанию статьи 95 — нет. Для отдельных контрактов закон предусматривает специальные случаи, которые нужно подтверждать отдельно.

Сколько времени дают на устранение нарушения?

При первом устранимом нарушении после решения заказчика обычно действует десятидневный срок. Точный порядок зависит от основания отказа.

Может ли поставщик отказаться из-за неоплаты?

Да, если нарушение существенно, основание соответствует ГК РФ и право на односторонний отказ предусмотрено контрактом. Иначе безопаснее требовать расторжения через суд.