Квоты российских товаров

18.07.2026

Минимальная доля российских товаров по ПП № 1875, что проверить поставщику

С 1 января 2025 года минимальная обязательная доля закупок российских товаров регулируется постановлением Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024, в частности приложением № 3 для закупок по 223-ФЗ. Предыдущие нормативные акты — утратили силу. Для поставщика важно не только место производства: товар должен подтверждаться записью в соответствующем государственном реестре.

Как устроена минимальная доля

Минимальная обязательная доля применяется не ко всем заказчикам по 223-ФЗ, а только к отдельным — хозяйственным обществам, указанным в пунктах 1–3 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ (за исключением организаций оборонно-промышленного комплекса, субъектов естественных монополий и некоторых других).

Заказчик рассчитывает долю закупок российских товаров за отчётный год в процентном отношении к объёму закупок соответствующих товаров в стоимостном выражении. В расчёт входят и товары, которые поставляются при выполнении работ или оказании услуг.

Важно: квота — это годовой показатель заказчика, а не запрет на иностранные товары в каждой конкретной закупке. Конкретная закупка может одновременно подпадать под запрет, ограничение или преимущество из других приложений ПП № 1875.

Чем подтвердить российское происхождение

Номер записи, наименование, модель и код продукции должны совпадать с заявкой. Если запись истекла или относится к другой модификации, заказчик не сможет зачесть поставку в минимальную долю, даже если завод находится в России.

Документ или сведения	Засчитывается для квоты
Запись в РРПП Минпромторга	Да, для соответствующей продукции
Запись в реестре радиоэлектроники	Да, когда применяется
Сертификат СТ-1	Сам по себе — нет
Обычный сертификат происхождения	Сам по себе — нет

Что квоты дают поставщику

Для производителя с действующей реестровой записью квоты создают прогнозируемый спрос: заказчикам нужно закрывать годовые показатели. Особенно заметно это в конце года, когда закупочные отделы сверяют фактическую долю с обязательной.

Поставщику полезно:

сопоставить свой каталог с приложением № 3;
собрать список заказчиков, которые закупают соответствующие коды;
в коммерческом предложении указывать номер реестровой записи, а не ограничиваться фразой «сделано в России».

Что проверить в конкретной закупке

Редакция ПП № 1875: постановление меняется часто, поэтому смотрите дату извещения
Код продукции: он должен совпадать с позицией приложения и реестровой записью
Механизм: не путайте минимальную долю с запретом или правилом «второй лишний»
Подтверждение: проверьте номер записи, модель, баллы и срок действия
Состав заявки: перенесите сведения в ту часть формы, которую проверяет площадка и заказчик

Комментарий эксперта · Валерий Данченко, руководитель проекта ЛидГен:

Фраза «российский товар» в закупке ничего не гарантирует. Заказчику нужен товар из реестра, а поставщику — запись, которая совпадает с конкретной моделью. Я советую проверять её до расчёта цены: если запись не подходит, вся стратегия по нацрежиму меняется. И ещё важно не путать квоту заказчика с запретом в отдельном тендере — это разные механизмы.
Если записи в РРПП нет — это не конец. В годовой отчёт попадают и товары со страной происхождения «Российская Федерация» даже без реестра. Но заказчик вправе запросить подтверждение, и механизм действий он прописывает в своём положении о закупке. Поэтому мой совет: изучайте положения ключевых заказчиков до участия, а не после.
И держите руку на пульсе: ПП № 1875 относительно недавно вступило в силу, перечень товаров в приложении № 3 может меняться. То, что работает сегодня, завтра может потребовать новой проверки.

Как помогает ЛидГен

ЛидГен определяет применимый механизм национального режима, находит требования к реестровой записи и показывает их с привязкой к пункту документа.

Проверьте свои тендеры в ЛидГен 3 дня бесплатно

Частые вопросы

Действуют ли ПП № 2013 и № 2014?

Нет. Квотирование перенесено в ПП № 1875, в том числе в приложение № 3.

Подойдёт ли сертификат СТ-1 для зачёта квоты?

Сам по себе нет. Обычно нужна запись в реестре российской промышленной продукции или в специальном реестре радиоэлектроники.

Квота означает запрет иностранного товара?

Нет. Минимальная доля — годовой показатель заказчика. Запрет и ограничение применяются отдельно по другим приложениям ПП № 1875.