Штрафы и неустойки поставщика 44ФЗ

30.07.2026

Штрафы и неустойки поставщика по 44-ФЗ, как считаются и когда списываются

Поставка задержалась на десять дней, и заказчик выставил претензию. Сумма в ней часто пугает сильнее, чем стоит того: считать неустойку по 44-ФЗ умеют не все, а завышенные расчёты встречаются регулярно. Правила установлены постановлением Правительства № 1042 от 30.08.2017, и их полезно знать до того, как претензия придёт.

Пеня за просрочку

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства и считается по формуле из части 7 статьи 34 44-ФЗ: одна трёхсотая действующей ключевой ставки Центробанка от стоимости неисполненного обязательства. С 24 июля 2026 года ключевая ставка составляет 14,00%.

Ключевой момент, на котором заказчики ошибаются чаще всего: пеня считается от стоимости просроченной части, а не от всей цены контракта. Если из поставки на 5 млн рублей вы задержали партию на 300 тысяч, база для расчёта — именно эти 300 тысяч. День просрочки в таком случае стоит около 140 рублей (300 000 × 1/300 × 14% ≈ 140), а не 2 300.

Штрафы в процентах от цены контракта

Штраф отличается от пени: он назначается за факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, которое нельзя измерить днями просрочки (например, поставка товара ненадлежащего качества, непредоставление документов). Размер зависит от цены контракта.

Цена контракта	Размер штрафа
До 3 млн ₽	10%
От 3 до 50 млн ₽	5%
От 50 до 100 млн ₽	1%
От 100 до 500 млн ₽	0,5%
От 500 млн до 1 млрд ₽	0,4%
Свыше 1 млрд ₽	0,1%

Для контрактов с субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированными НКО (СОНКО) действует отдельное правило — 1% цены контракта (этапа), но не более 5 000 ₽ и не менее 1 000 ₽.

Когда неустойку можно не платить

Часть 9 статьи 34 44-ФЗ освобождает поставщика от ответственности, если неисполнение вызвано обстоятельствами непреодолимой силы или виной самого заказчика. Вторая часть работает чаще, чем кажется: не передал объект, не согласовал заявку, задержал документацию, не обеспечил доступ на площадку. Всё это фиксируется письмами, и переписка потом становится доказательством в суде.

Списание неустойки

Отдельный механизм даёт постановление Правительства № 783 от 04.07.2018. Если контракт исполнен полностью, а общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов и пеней) не превышает 5% цены контракта, они списываются полностью. Важно: считается именно общая сумма по контракту в целом, а не по отдельным этапам.

Если неустойки больше 5%, списывается половина, а на остаток предоставляется рассрочка до трёх лет. При форс-мажоре неустойка списывается полностью.

Есть и судебный путь — статья 333 Гражданского кодекса позволяет снизить явно несоразмерную неустойку. Работает она только по заявлению должника: сам суд размер не уменьшит.

Что делать при получении претензии

Проверить базу расчёта: пеня считается от стоимости просроченного обязательства, а не от всей цены контракта.
Проверить ставку: применяется действующая ключевая ставка, сейчас 14,00%.
Поднять переписку и найти действия заказчика, повлиявшие на срок.
Проверить основания для списания по постановлению № 783.
Направить мотивированный ответ с контррасчётом, а не молча ждать суда.

Сроки исполнения обязательств, от которых считается просрочка, разобраны в материале про сроки по 44-ФЗ.

Комментарий эксперта · Валерий Данченко, руководитель проекта ЛидГен

По моему опыту, каждая вторая претензия по неустойке содержит арифметическую ошибку в пользу заказчика — чаще всего пеню считают от полной цены контракта вместо стоимости просроченной части. Не соглашайтесь молча: сделайте свой расчёт и отправьте его письмом с контррасчётом. И держите в голове постановление № 783: если контракт вы всё-таки исполнили полностью, а общая сумма неустоек уложилась в 5% от цены, её обязаны списать — и для этого не нужен суд, достаточно заявления. Многие поставщики об этом не знают и платят там, где платить не нужно.

Большая часть неустоек начинается с условий, которые не заметили при подаче заявки. ЛидГен подсвечивает во вкладке «Договор» сроки, штрафы и порядок приёмки с привязкой к пункту.

Проверьте свои тендеры в ЛидГен 3 дня бесплатно

Частые вопросы

Как считается пеня поставщика по 44-ФЗ?

Одна трёхсотая действующей ключевой ставки ЦБ от стоимости неисполненного обязательства за каждый день просрочки (часть 7 статьи 34). С 24 июля 2026 года ставка равна 14,00%. Считать нужно от стоимости просроченной части, а не от полной цены контракта.

Какой штраф грозит поставщику за нарушение контракта?

Размер зависит от цены контракта по постановлению № 1042: до 3 млн рублей — 10%, от 3 до 50 млн — 5%, от 50 до 100 млн — 1%, от 100 до 500 млн — 0,5%, от 500 млн до 1 млрд — 0,4%, свыше 1 млрд — 0,1%. Для СМП и СОНКО действует правило 1% цены контракта с установленными границами.

Можно ли списать начисленную неустойку?

Да, по постановлению № 783. При полном исполнении контракта и сумме неустоек до 5% цены они списываются полностью, свыше 5% — списывается половина с рассрочкой на остаток до трёх лет. При форс-мажоре списание полное. Отдельно неустойку можно снизить через суд по статье 333 ГК.