Способы закупки по 44-ФЗ
Способы закупки по 44-ФЗ кроме аукциона: конкурс, котировки, единственный поставщик
Электронный аукцион — самый известный способ закупки, но далеко не единственный. По 44-ФЗ есть также электронный конкурс, запрос котировок и закупка у единственного поставщика, и каждый устроен по-своему. Поставщику важно понимать, чем они отличаются: от способа зависят сроки, критерии выбора победителя и стратегия участия. Разберём основные способы закупки, кроме аукциона, и когда какой применяется.
Конкурентные способы
Статья 24 44-ФЗ выделяет конкурентные способы определения поставщика: конкурсы, аукционы и запрос котировок. Аукцион — торги преимущественно по цене (побеждает минимальная), применяется, если объект закупки включён в утверждённый Правительством перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путём аукциона, либо заказчик принял решение о проведении аукциона. Конкурс (в том числе электронный) проводится, когда заказчику важно оценить не только цену, но и качественные, функциональные или квалификационные характеристики предложения. Запрос котировок — упрощённая быстрая процедура для небольших закупок с НМЦК до 10 млн рублей. Отдельно стоит закупка у единственного поставщика — неконкурентный способ для установленных законом случаев.
Электронный конкурс
Электронный конкурс применяется, когда важна не только цена, но и качество: квалификация участника, опыт, характеристики предложения. Победитель определяется по совокупности критериев, а не по одной цене. При этом цена контракта является обязательным критерием (наряду с как минимум одним нестоимостным). Конкурс уместен для сложных работ и услуг, а также когда объект не входит в аукционный перечень и заказчик хочет выбрать поставщика по наилучшей совокупности условий. Для поставщика это способ, где можно выиграть не демпингом, а качеством предложения и опытом. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме размещается в ЕИС не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.
Запрос котировок
Запрос котировок — самая быстрая конкурентная процедура. Ключевые параметры на 2026 год:
|
Параметр |
Значение |
|---|---|
|
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) |
Не более 10 млн ₽ |
|
Срок подачи заявок (минимальный) |
Не менее 4 рабочих дней |
|
Подведение итогов |
Не позднее 2 рабочих дней |
|
Подписание контракта победителем |
Возможно через 2 рабочих дня с даты размещения итогового протокола |
Годовой лимит объёма закупок запросом котировок (20% совокупного годового объёма закупок или 100 млн рублей) не действует до 31 декабря 2026 года. Это делает запрос котировок удобным каналом для быстрых поставок. Победитель определяется по минимальной цене. При этом важно учитывать, что возможность подать протокол разногласий при заключении контракта по итогам запроса котировок отсутствует, а короткие сроки требуют от участника особой внимательности.
Единственный поставщик
Закупка у единственного поставщика (статья 93) — неконкурентный способ для установленных случаев: малые закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 (до 600 тысяч рублей), несостоявшаяся закупка (пункт 25), закупка отдельных лекарств и другие. Здесь нет торгов — контракт заключается напрямую. Малые закупки — отдельная большая тема, она разобрана в материале про закупки малого объёма.
Как выбрать стратегию
Способ закупки определяет стратегию участия. На аукционе решающую роль играет цена, поэтому важен точный расчёт себестоимости и порога демпинга. На конкурсе выигрывает сильное предложение по совокупности критериев, здесь работают опыт и качество. Запрос котировок требует скорости — короткие сроки не прощают промедления. Правильная оценка НМЦК нужна в любом способе — об этом в материале про НМЦК и ценообразование.
|
Комментарий эксперта · Валерий Данченко, руководитель проекта ЛидГен Многие поставщики зациклены на аукционах и упускают конкурсы, а зря. На аукционе вы конкурируете голой ценой и рискуете уйти в демпинг, а на конкурсе можно выиграть за счёт опыта и качества предложения, не роняя цену в ноль. Это особенно выгодно в IT, строительстве, консалтинге — там заказчики готовы платить за надёжность. Отдельно советую присмотреться к запросам котировок: сейчас, пока снят годовой лимит, это быстрый и удобный канал для небольших поставок. Но помните: короткие сроки не прощают ошибок в заявке, готовьте шаблоны заранее и проверяйте всё накануне дедлайна. Выбор способа — это уже половина стратегии: под каждый нужна своя тактика. Используйте окно возможностей в 2026 году, чтобы наработать репутацию через котировки, но не расслабляйтесь — лимит вернут. |
|
ЛидГен определяет способ закупки и его условия из документации: сроки, критерии оценки, требования к участнику — по вкладкам, с привязкой к пунктам. Это помогает выбрать закупки под вашу стратегию и не пропустить короткие сроки котировок. Проверьте свои тендеры в ЛидГен 3 дня бесплатно |
Частые вопросы
Какие способы закупки есть по 44-ФЗ кроме аукциона?
Электронный конкурс (выбор по совокупности критериев, включая качество и опыт), запрос котировок (быстрая процедура для закупок до 10 млн рублей) и закупка у единственного поставщика (для установленных законом случаев). Аукцион применяется для объектов из аукционного перечня и решает всё ценой.
До какой суммы проводят запрос котировок?
Начальная цена запроса котировок — не более 10 млн рублей. Срок подачи заявок — не менее 4 рабочих дней, итоги подводят за 2 рабочих дня, победитель подписывает контракт за 1 рабочий день. Ограничение по годовому объёму запросов котировок не действует до конца 2026 года.
Чем конкурс отличается от аукциона?
На аукционе побеждает минимальная цена, и он применяется для объектов из аукционного перечня. На конкурсе победитель определяется по совокупности критериев — цене, качеству, квалификации и опыту. Конкурс уместен для сложных закупок, где важна не только цена, и позволяет выиграть без демпинга.