Тендеры на пожарную безопасность: лицензия МЧС, персонал и сертификаты

Тендеры на пожарную безопасность могут включать поставку оборудования, монтаж, пусконаладку и техническое обслуживание. Для работ на системах зданий нужна лицензия МЧС по ФЗ № 99-ФЗ и ПП № 1128 от 28.07.2020. На 21 июля 2026 года положение действует до 1 сентября 2032 года (срок продлен Постановлением № 882 от 13.07.2026). Если вы планируете участие в тендерах, обязательно учитывайте эту пролонгацию — никаких новых норм с 1 сентября 2026 года вводиться не будет. 

Какие работы входят в лицензию

Приложение к ПП № 1128 охватывает:

• монтаж, обслуживание и ремонт систем пожаротушения;
• систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации;
• систем противопожарного водоснабжения;
• систем противодымной вентиляции;
• систем оповещения и управления эвакуацией;
• противопожарных занавесов и завес;
• заполнений проемов в противопожарных преградах.

Лицензия, выдаваемая МЧС, бессрочна, однако само Положение о лицензировании (ПП № 1128) действует до 1 сентября 2032 года. Лицензиат обязан проходить периодическое подтверждение соответствия (ППС) не ранее чем через 1 год и не реже чем раз в 3 года после получения лицензии.

В выписке из реестра лицензий должны быть указаны именно те виды работ, которые входят в закупку. Общая формулировка «пожарная безопасность» не заменяет проверку перечня.

Сколько специалистов требуется

Специалистам требуется:

• профильное высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению «Техносферная безопасность» (профиль — «Пожарная безопасность»);
• обязательное прохождение обучения мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе.

Повышение квалификации проходят не реже одного раза в пять лет. Работник учитывается у одного юридического лица или ИП по трудовому договору.

Заказчик может проверить не только дипломы, но и трудовые отношения, стаж и соответствие заявленного специалиста конкретному виду работ. Подмена сотрудника после победы должна проходить по правилам контракта и без снижения квалификации.

Таблица: минимальное количество специалистов в зависимости от числа видов работ 

Количество видов работ	Минимум специалистов
До 2 видов	Не менее 2
3–4 вида	Не менее 3
5 и более видов	Не менее 5

Сертификация оборудования

Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения подпадают под ТР ЕАЭС 043/2017, который действует с 1 января 2020 года. В 2026 году обновлены перечни стандартов к техрегламенту — их нужно учитывать при подтверждении соответствия. Для кабельной продукции дополнительно проверяют класс пожарной опасности и документы по ГОСТ 31565-2012. Сертификат должен охватывать точную модель, изготовителя и назначение оборудования.

Если закупка объединяет работы и поставку, одной лицензии недостаточно: лицензия подтверждает право выполнять работы, а сертификат — соответствие оборудования. Оба блока проверяются независимо.

Важно: изменения с 1 марта 2026 года

С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ № 1523 от 02.10.2025. Они касаются ужесточения контроля за лицензиатами:

• Фото- и видеофиксация проверок с обязательным уведомлением контролируемого лица;
• использование мобильного приложения для фото- и видеозаписи в ходе контрольных мероприятий;
• введен механизм профилактического визита по инициативе лицензиата.

Для участников тендеров это означает, что надзорные органы будут более тщательно проверять соблюдение лицензионных требований.

Что проверить до подачи заявки

• Виды работ: они должны входить в лицензию и совпадать с техническим заданием
• Срок регулирования: для исполнения после 1 сентября 2026 года проверьте новый акт
• Персонал: подтвердите количество, образование, повышение квалификации и трудовые договоры
• Оборудование: сверьте модели с сертификатами по ТР ЕАЭС 043/2017
• Объект: оцените доступ, действующую систему, проектную документацию и ночные работы
• Приёмка: заранее выясните состав исполнительной документации и испытаний

Комментарий эксперта Валерий Данченко, руководитель проекта ЛидГен: Пожарная закупка часто выглядит как рядовое техобслуживание — пока не откроешь приложение к лицензии МЧС. Если заказчик включил пять видов работ, штатное расписание должно содержать минимум пять профильных специалистов с действующими удостоверениями о повышении квалификации. Проверять это лучше по матрице: сопоставьте каждую позицию ТЗ с нужным видом лицензии, ответственным сотрудником, моделью оборудования и сертификатом соответствия. Пустая ячейка в такой таблице — верный сигнал, что заявку подавать рискованно: её отклонят на этапе рассмотрения, даже если цена выигрышная.

Как помогает ЛидГен ЛидГен извлекает виды лицензируемых работ, требования к специалистам, оборудованию, испытаниям и приёмке. Для каждого вывода сохраняется ссылка на пункт и страницу документа. Проверьте свои тендеры в ЛидГен 3 дня бесплатно

Частые вопросы

Нужна ли лицензия МЧС для обслуживания пожарной сигнализации?

Да, монтаж, техническое обслуживание и ремонт таких систем относятся к лицензируемой деятельности.

Лицензия МЧС имеет срок действия?

Сама лицензия бессрочная, но соответствие требованиям подтверждают периодически, обычно раз в три года.

Что изменится после 1 сентября 2026 года?

Срок действия ПП № 1128 ограничен этой датой. Для закупок и исполнения после неё нужно проверить продление или новый порядок лицензирования.