Вернуться ко всем статьямТендеры на благоустройство и озеленение
Тендеры на благоустройство и озеленение, приживаемость, детские площадки и сезон
Благоустройство — редкая ниша, где подрядчик отвечает за живое. Асфальт не засохнет, а посаженная липа может не прижиться, и по контракту это будет ваша проблема. Добавьте короткий сезон и детские площадки с обязательной сертификацией — и получится набор рисков, который не встречается больше нигде.
Что закупают
Под благоустройством заказчики понимают широкий набор работ: посадка деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников, малые архитектурные формы, дорожки и освещение, детские и спортивные площадки. Значительная часть таких закупок идёт по программе формирования комфортной городской среды — у неё свои сроки и своя отчётность.
Детские площадки и сертификация
Если в предмет закупки входит игровое оборудование, включается технический регламент ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», принятый Решением Совета ЕЭК от 17.05.2017 № 21. Оборудование проходит сертификацию или декларирование соответствия:
- серийная продукция — сертификация по схемам 1с и 2с;
- партия оборудования — схема 3с;
- единичное изделие — схема 4с.
Сертификат на серийную продукцию действует до пяти лет. Проверяют это придирчиво, потому что речь о детях. Оборудование без действующих документов о соответствии на приёмке не пройдёт, а в ряде закупок документы требуют уже в составе заявки.
Гарантия приживаемости
Ключевое отличие озеленения от других работ. В контракте прописывают гарантийный срок на посадочный материал и обязанность подрядчика заменить растения, которые не прижились. Формулировки бывают разными: где-то оговаривают процент допустимого выпада (обычно 90–95% приживаемости), где-то обязывают менять всё погибшее за свой счёт.
Отсюда практика: цена саженцев здесь второстепенна, считать надо срок, на который вы подписываетесь ухаживать за посадками, и случаи, когда замена ложится на подрядчика. Полив, обрезка, обработка от вредителей в течение гарантийного срока — это реальные деньги, и они редко видны в смете на первый взгляд. Как считаются неустойки при нарушении обязательств, разобрано в материале про штрафы и неустойки поставщика.
Сезон решает всё
Посадка возможна в узкие окна весной и осенью:
- весна — после оттаивания почвы до начала распускания листьев (апрель–май);
- осень — с конца сентября до середины октября, за 3–4 недели до промерзания почвы.
Если контракт заключён в июле со сроком выполнения через месяц, качественно высадить крупномеры не выйдет, а приживаемость окажется низкой уже по объективным причинам.
Смотрите на календарь до подачи заявки. Сроки в техническом задании и агротехнические сроки посадки должны совпадать, иначе гарантия приживаемости превращается в мину замедленного действия. Это один из немногих случаев, когда я советую отказываться от участия просто по датам.
Нужно ли СРО
Зависит от состава работ. Чистое озеленение и посадка обычно не относятся к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, и членство в саморегулируемой организации под них не требуется. Если же в предмет входят капитальные конструкции и объекты строительства, требования меняются — об этом материал про тендеры в строительстве. Проверять надо по составу работ в конкретной закупке.
|
Комментарий эксперта Валерия Данченко, руководителя проекта ЛидГен: Озеленение — единственная ниша, где я всерьёз советую смотреть на календарь раньше, чем на цену. Контракт с посадкой в неподходящий сезон обречён: растения не приживутся, и никакая экономия на саженцах это не покроет. Внимательно читайте гарантийный срок и допустимый процент выпада — между «заменить за год» и «стопроцентная приживаемость» разница в деньгах огромная. И не забудьте про детские площадки: оборудование без сертификата по ТР ЕАЭС 042 на приёмке не пройдёт, а СРО потребуется, если в проекте есть капитальные конструкции. |
|
ЛидГен разбирает документацию по благоустройству: во вкладке «Техническое задание» подсвечивает требования к материалам и оборудованию, во вкладке «Договор» — гарантийные обязательства, сроки и штрафы, с привязкой к пунктам. Проверить 3 свои тендера через ЛидГен бесплатно. Подробнее — про анализ рисков в тендере. |
Частые вопросы
Что такое гарантия приживаемости растений?
Условие контракта, по которому подрядчик отвечает за состояние посадок в течение гарантийного срока и заменяет не прижившиеся растения. Формулировки различаются: где-то устанавливается допустимый процент выпада, где-то замена полностью за счёт подрядчика. Уход в этот период тоже обычно на исполнителе.
Нужна ли сертификация для детского игрового оборудования?
Да. Оборудование для детских игровых площадок подпадает под технический регламент ТР ЕАЭС 042/2017, принятый решением Совета ЕЭК от 17.05.2017 № 21. Требуется сертификация или декларирование соответствия, сертификат на серийную продукцию действует до пяти лет.
Нужно ли СРО для работ по озеленению?
Для чистого озеленения и посадки членство в саморегулируемой организации обычно не требуется, поскольку такие работы не влияют на безопасность объектов капитального строительства. Если в состав работ входят капитальные конструкции, требования меняются, поэтому смотрят конкретный перечень работ в закупке.